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“游客黑名单”拴不住旅游陋习?

发布人:admin 信息来源:中国旅游新闻网 发布日期:2015-10-03 10:41:39
    新华网北京10月2日电(于子茹)又到“十一”,文明旅游又成为人们讨论的话题之一。埃及神庙刻字、飞机上热水泼空姐、卢浮宫泡脚、故宫清宫遗存大缸被刻字……每到假期,诸如此类的旅游不文明行为便会爆发,并广受社会诟病。
    为了制止此类不文明行为,今年4月,国家旅游局出台了《游客不文明行为记录管理暂行办法》(下称《办法》),明确提出了6类不文明行为将被“记录在案”。这也被旅游业内称为“游客黑名单”。
    根据该办法,国务院旅游主管部门建立全国游客不文明行为记录。游客不文明行为记录信息保存期限为一至两年。进入“游客黑名单”将会影响到游客再次旅游,严重的甚至会影响出境、银行信贷等。
    可以说,“黑名单”制度的出台,直接增加了游客不文明行为的“道德成本”,在给当事人带来强烈舆论压力的同时,也为其他游客竖起了心理上的“警戒线”,积极意义不言自明。但是,仅靠“黑名单”制度来倒逼全国旅游文明水准的提高还远远不够。
    据报道,上了黑榜的“滚水泼空姐”主角王先生表示,自己已看到国家旅游局网站公布的信息,但到目前为止,这对他的生活没有影响。他说:“从泰国回来,我就去了韩国。大不了不跟团,自由行就是了。”
    也有一些网友表示,“我见过公园里牌子上写的践踏草坪罚款,几个被抓了?关键在于执行力!”“处罚太轻,列入黑名单又如何,应该多长时间内禁止出国。”
    陕西省旅游局一名工作人员曾表示,目前,国家旅游局还未出台《办法》的实施细则,“游客一旦列入‘黑名单’究竟要付出怎样的代价,谁也说不清楚”。
    客观讲,“游客黑名单”确实对旅游不文明行为起到了威慑作用。但它只是一个行为守则、道德公约,其约束力、震慑力并不大。“取证难”和“处罚难”,依旧是制止游客不文明行为的难点所在。
    以游客随意刻写的不文明现象为例。由于“作案手段”隐蔽、便捷,相当一部分无法当场抓住“现行”。不过,如果当场抓住刻画者,也是视情节严重程度,给予批评教育或报案等处理。
    即使报了案,根据治安管理处罚相关法规第25条第3项的规定,对故意污损国家保护的文物、名胜古迹、损毁公共雕塑、尚不够刑事处罚的行为,处以200元以下罚款或警告。惩戒之轻,很难让人引以为戒。
    也因此,法律缰绳多数拴不住那些游客的种种不文明行为。
    游客的这些不文明举动,看似只是个人行为,其实是一种缺乏社会公德的恶劣行为,不仅破坏了景区遗产的保护和景观风貌,又影响了旅游业的健康发展,特别是让“中国游客”成为某些国外景区“不受欢迎的人”。
    道德还需法律来保驾护航,对于旅游乱象,相关法律需加以完善。毕竟,这不是仅仅大声喧哗那么简单,旅游不文明还直接损害了国家及国民形象,给文物和自然环境造成了实实在在的损失。而且有法无罚、有法不罚,直接影响到法律的尊严。
    是该对旅游不文明现象严厉些的时候了。
主办单位:中国广西壮族自治区旅游发展委员会
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