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旅行社经营出境旅游业务资格审核

发布人:admin 信息来源: 发布日期:2017-02-14 10:58:08


权力类型

行政许可

项目编码

 

项目名称

旅行社经营出境旅游业务资格审核

子项编码

 

子项名称

 

实施主体

自治区旅游发展委员会

实施依据

1.《中华人民共和国旅游法》(2013425日颁布中华人民共和国主席令第3号,2013101日起实施)第二十九条  旅行社可以经营下列业务:

(一)境内旅游;

(二)出境旅游

(三)边境旅游;

(四)入境旅游

(五)其他旅游业务。

旅行社经营前款第二项和第三项业务,应当取得相应的业务经营许可,具体条件由国务院规定。

2.《旅行社条例》(2009121日国务院第47次常务会议通过,200951日起施行中华人民共和国国务院令第550号)第九条  申请经营出境旅游业务的,应当向国务院旅游行政主管部门或者其委托的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请,同第七条向申请人换发旅行社业务经营许可证,旅行社应当持换发的旅行社业务经营许可证到工商行政管理部门办理变更登记;不予许可的,书面通知申请人并说明理由。

实施对象和范围

自治区辖区内取得经营许可满2年、未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上的处罚的旅行社

实施条件

1.持有工商部门变更了经营范围的营业执照;

2.旅行社取得经营许可满2年;

3.未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上的处罚。

申请材料

1.变更了经营范围的工商营业执照正本、副本复印件;

2.申请报告;

3.所在地级市旅游旅游主管部门出具的、证明旅行社2年内未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上的处罚的审查意见;

4.旅行社经营许可证正本、副本复印件。

办结时限

法定办结时限:20个工作日。

承诺办结时限:11个工作日。

行政许可数量

无数量限制。

收费标准及其依据

不收费。

责任事项

1.受理责任:公示应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

2.审查责任:审查申请人提交的材料,核实申请人的申请报告、已变更的营业执照、旅行社经营许可证、旅行社2年内未因侵害旅游者合法权益相关证明等条件是否符合规定,提出审查意见。

3.报送责任:向国家旅游局报送审核意见书,转报国家旅游局批准,按照程序办理信息公开。

4.监管责任:采取日常检查、重点检查、联合检查等多种方式,明查与暗访相结合的手段,对旅行社经营业务以及从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可、旅游合同、服务质量、旅游安全、财务账簿等情况进行监管,依法采取相关处置措施,及时将监督检查结果向社会公告。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:

1.对符合法定条件的不予受理、许可的;

2.对不符合有关法律法规的而予以审核同意的;

3.未严格审查申报材料,造成纠纷的;

4.监管不力或怠于履行职责的;

5.擅自增设、变更涉及的审查程序或核准条件的;

6.其他违反法律法规规定的行为。

承办机构

自治区政务服务中心综合窗口

咨询及投诉电话

咨询电话:0771—5595376;5529975

投诉电话:0771—5516267

备注

 



廉政风险点


风险点数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

4

审查环节:收受好处,对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正

1.严格执行《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》。等法律法规;

2.规范工作程序,加强制度建设;

3.加强对工作人员教育和培训;

4.重大事项须经处领导研究后报委务会审议。

监督管理处(行政审批处)负责人、经办人员

审核环节:对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核

监督管理处(行政审批处)负责人

相关领导没能严格审批、把关

委分管领导和监督管理处(行政审批处)负责人

对特定关系人的申请事项,不按照规定审议

委分管领导



附件: 1.旅行社经营出境旅游业务资格审核流程图

2.旅行社经营出境旅游业务资格申请书


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